美國成體系的國際國際快遞政策在之前并不存在,在1938年的聯(lián)邦航空法中沒有具體列出國際國際快遞政策目標(biāo),只有關(guān)于貨代公司許可方面的技術(shù)性規(guī)定和本國航空公司中外國資本限額的規(guī)定。這與前面分析的整個(gè)國際國際快遞體制是一致的,而對國際國際快遞的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域確立沒有明確的目標(biāo)和原則。早在1943年10月15日,美國國務(wù)院和民航委員會(huì)發(fā)表的一個(gè)聯(lián)合聲明就規(guī)定了國際國際快遞談判體制,即航線和航權(quán)的由美國國務(wù)院主導(dǎo),在談判中需要與民航委員會(huì)密切合作。但是沒有有關(guān)國際國際快遞政策的具體內(nèi)容。一直到臨近結(jié)束,美國形成了自己的國際國際快遞政策,并作為方案在會(huì)議上提出。這一點(diǎn)部分中已經(jīng)做了介紹。
從美國當(dāng)時(shí)的方案看,美國要在“戰(zhàn)后”推行包括在內(nèi)的國際國際快遞政策,盡管美國沒有成功,但還是部分達(dá)到了其目的,在與英國訂立的協(xié)定中,沒有對運(yùn)力進(jìn)行嚴(yán)格限制,并授予了部分第5航權(quán)。1963年4月總統(tǒng)批準(zhǔn)了這個(gè)委員會(huì)關(guān)于美國國際國際快遞政策新的聲明。聲明強(qiáng)調(diào)要盡可能確保國際國際快遞業(yè)免于各種限制,不管這些限制是政府還是航空公司之間的協(xié)議造成的。
美國的政策是為企業(yè)營造的氛圍,這將有利于美國的國際航空公司和整個(gè)行業(yè)。美國隨即成立了在國務(wù)卿領(lǐng)導(dǎo)下的國際國際快遞政策部門間委員會(huì)專門負(fù)責(zé)制定和更新美國國際國際快遞政策。1969年,美國組織了一個(gè)由運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)的跨部門委員會(huì),再次對美國國際國際快遞政策進(jìn)行審議。1970年6月22日,根據(jù)委員會(huì)的審議發(fā)表了一份關(guān)于美國國際國際快遞政策的聲明。聲明確認(rèn)了過去的多數(shù)原則仍然有效和適用。1976年,美國總統(tǒng)福特批準(zhǔn)了新的國際快遞聲明。強(qiáng)調(diào)航空運(yùn)輸是美國對外貿(mào)易的基本組成部分,國際國際快遞在相互依賴程度日益提高的時(shí)代是必不可少的。美國尋求建立一個(gè)有利于所有航空公司健康競爭的國際經(jīng)濟(jì)氛圍。
強(qiáng)調(diào)競爭性的市場對改善服務(wù)和降低成本的重要性。盡管其他國家或許持有不同的觀點(diǎn),美國將通過雙邊和多邊渠道努力促成建設(shè)性的變革,從而有利于旅客、貨主和各國的航空公司。美國運(yùn)輸部門提出了國際國際快遞政策的目標(biāo),即致力于建設(shè)主要依靠實(shí)際和潛在的競爭來決定國際快遞服務(wù)多樣性、質(zhì)量和價(jià)格的國際國際快遞系統(tǒng)。實(shí)施國際國際快遞政策的基本目的是為美國和外國航空公司提供競爭機(jī)會(huì),促進(jìn)新的國際快遞發(fā)展,提供更多的選擇機(jī)會(huì)。增加進(jìn)出美國的航空運(yùn)輸將有利于美國的發(fā)展,確??者\(yùn)資源對國防需求的保障,促進(jìn)和提高國際國際快遞業(yè),表明美國又開始重新在世界范圍內(nèi)尋求對國際國際快遞。